某品牌打着橄榄调和油旗号的食用油，实际上橄榄油只占0.8%；某品牌花生调和油，花生油不足2%……目前，我国食用调和油领域以次充好、混淆概念者不在少数。近日，业内专家透露，历经十余年酝酿，消费者高度关注的涉及食用植物调和油的国家标准——《食品安全国家标准 植物油》(GB2716)今年有望正式出台，该标准明确要求标明食用调和油的原料比例，食用调和油长期因缺少国家标准导致消费者难辨优劣的情况有望改变。

  乱象：原料配方比例随意标注

  多年来，由于没有国标，食用调和油可供选用的标准仅有一个推荐性行业标准SB/T10292-1998，但该标准并未涉及具体的油料配比和营养标识问题，导致食用调和油行业乱象丛生。

  坚果调和油、橄榄调和油、深海鱼油调和油、花生调和油……市场上的调和油在2013年之前最多时有几十种。如此名目繁多、价格不一的食用调和油摆在超市货架上，让消费者眼花缭乱。市场上售卖的调和油可以按随意比例调配，大多数品牌也一直以模糊的标注和名称示众，消费者根本没法弄清楚调和油里面油的种类。

  2013年以来，食用调和油混乱的市场得到了一定程度的改善，这得益于食品营养标识的第一个强制性国家标准——《预包装食品营养标签通则》于2013年的正式施行。该标准规定，食品中各种配料应按制造或加工食品时加入量的递减顺序在标签上一一排列。由于有了法规可依，不断有打假人对调和油标识进行诉讼，不少企业便开始更改产品标签。2016年6月最高人民法院更是发布指导性案例，主张调和油应公开标示所强调成分的含量。在市场上可以发现，目前不同品牌食用调和油标注的方式有所不同。在配料标注上，多数产品配料表中只能查询到配料成分名称，每种配料的具体含量则均未标注。

  有调查发现，不少食用调和油都是以较为廉价的大豆油或菜籽油为基础油，加上少量花生油、坚果油等较贵油种，而命名时却伴以较贵的单一油品。以一款某品牌4升装亚麻籽调和油为例，配料表标注信息显示配料为：玉米油30%、葵花子油30%、菜籽油30%和亚麻籽油10%，可见尽管亚麻籽油最少，但该款油仍然被冠以“亚麻籽调和油”的名字。再如某品牌一款食用调和油，其配料表中只说明有大豆油、花生油和芝麻油，没有公布各种油种的比例，但命名为“浓香花生调和油”。

  中国粮油学会首席专家、油脂分会会长王瑞元表示，目前我国食用调和油领域以次充好、混淆概念者不在少数。根据目前的标准，企业只需将调和油所用的各种油品在标签中明示，所占比例并不做标示要求，这直接导致调和油的命名随意性较大，几种油混合在一起，往往是哪种油身价高就以哪种油命名，在一定程度上误导了消费者。

  原因：国家标准缺乏

  伴随着乱象的是十多年前就开始酝酿制定的国标《食用植物调和油》一直难产。王瑞元认为，这也是造成调和油市场乱象的主要原因。

  资料显示，目前我国食用调和油小包装销量已经超过大豆油，成为小包装油市场占有率最高的品种，然而，这一油种的国家标准目前仍未出台。

  据了解，《食用植物调和油》征求意见稿从2005年开始编制，2008年交由全国粮油标准化技术委员会审定；2012年8月获各部委通过，万事俱备，就等待国家标准化管理委员会批准。彼时，业内预计在2013年上半年就能出台，然而在2013年，我国食品行业的行政监管体制发生了巨大变化。这一年，成立了国家食品药品监督管理总局和国家卫生和计划生育委员会，国家注重标准体系建设工作，开展食品标准清理工作。随着标准由非强制性国家标准变为强制性的“食品安全国家标准”，负责审定调和油国标的单位也由国家粮食局下属的全国粮油标准技术委员会转到国家卫计委下属的国家食品安全风险评估中心。

  2013年，尽管业内呼声很高，但调和油国标并未如期出台。国家卫计委根据《食品安全法》，合并《食用植物油》和《食用植物调和油》两项标准，拟订了食品安全国家标准——《食用植物油》(征求意见稿)向社会公开征求意见。此后，食用调和油相关国标何时出台再无明确的官方消息。

  期待：用国标捍卫消费者的知情权

  不过，有业内专家近日证实，《食品安全国家标准 植物油》(GB2716)即将出台，食用调和油到时将有标可依。

  参与标准制订的中国粮油学会油脂分会常务副会长、江南大学食品学院教授王兴国表示，标准已在2016年10月于厦门举行的编委会会议上通过了，目前正处在各部门审批流程阶段。据介绍，即将出台的国标GB2716包括了植物原油、食用植物油、调和油及煎炸废弃油等多项标准。

  王瑞元证实，国标GB2716将原有的原油、食用油、调和油和煎炸废弃油的四个标准合成一个标准，这是食用油领域最重要的一个基础性标准。由于这一次标准制定牵扯到的部门较多，因此目前还在走流程，预计今年有希望出台。

  王兴国表示，已经报批的国标GB2716将明确要求食用植物调和油产品应以“食用植物调和油”命名，应标明调和油的原料比例，而脂肪酸比例可以选择标注，不强制要求，而且成分比例允许有一定的误差范围。另外还规定，调和油里面含量低于2%以下的不必标注。

  上述两位专家都指出，对于消费者来说，不标注各种油的比例，会让消费者的钱花得不明白。从消费者层面来说，国标如何强制、细化公布调和油配方及营养成分，既是业界关心的主要问题，也是满足消费者知情权，保护消费者合法权益的需要。国标的出台，会让调和油生产企业都能公布配方比例，保障消费者的知情权。

  不过，一位不愿具名的专家表示，“油掺油，神仙愁”。从生物化学的角度说，植物油混合在一起后，确实很难检验。如果今年GB2716出台，明确要求标明食用调和油的原料比例，由于还没有合适的检测方法，不良企业也可能会钻空子。因此目前还只能依靠企业自律，未来的执法只能从源头采购环节监测企业原料购买情况，并派人对企业生产全过程进行监督。如此，成本将极为高昂。